Заимствования зарубежного опыта по вопросу административной ответственности в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр не должно быть тотальным, механическим, а должно быть продуманным и взвешенным с учетом особенностей исторических условий его формирования, совместимости норм. Совершенствование законодательства страны об административной ответственности в сфере игорного бизнеса должно происходить таким образом, чтобы сохранить позитивные достижения национальной системы права.
Отмечено, что современный этап развития азартных игр в странах устоявшейся демократии базируется на всестороннем, взвешенном и экономически обоснованном законодательстве. Европейские страны путем проб и ошибок, от полного запрета азартных игр в достаточно либеральном отношении к азарту разработали набор средств регулирования этой отрасли, предвидя обоснованную ответственность за возможные нарушения.
Анализ европейского опыта регулирования ответственности, связанной с азартными играми, дает возможность выявить базовые вопросы, которые обязательно должны быть урегулированы в этой сфере, и пути создания современной цивилизованной системы регулирования института ответственности. В контексте современной динамики развития ситуации во многих государствах европейский опыт регулирования сферы игорного бизнеса является важным и поучительным.
Учитывая тождество политических, экономических, социальных (особенно ментальных) факторов, проведения сравнительно-правовой анализ регулирования ответственности за правонарушения в сфере игорного бизнеса, например, в Российской Федерации, Белоруссии и Украины, при этом рассмотрены как положительный опыт регламентации сферы деятельности по организации и проведению азартных игр, так и отрицательные практические последствия введения концепций, к восприятию которых общество недостаточно готово.
Институт административной ответственности был одним из самых проработанных в составе советского административного права, однако со временем административно-деликтные нормы перестали отвечать современным реалиям и нуждаются в реформировании, в частности относительно сферы игорного бизнеса.
Комментарии